“关于环球的报案，要追究对待，合乎立案条款的要实时立案并开展考查，不合乎立案条款的，要照章出具宣布，并释法说理……”在江苏省南通市海门区公安局城南派出所近日召开的调换探讨会上，北京市炜衡(南通)讼师事务所结伴东谈主童本华和讼师曹翠萍就刑事案件受立案、撤案范例化办理和加速案件办理周期建议了关系意见和建议。
童本华和曹翠萍王人是南通市公安局“啄木鸟”司法监督员。本年以来，南通市公安局探索组建“啄木鸟”司法监督战队，扩充精良化司法监督模式，建立司法生态动态监测预警机制，常态开展全祛除全限制全经过司法监督查察，不断擢升司法监督质效，杀青了公安行政复议和行政诉讼发生数“双下跌”，司法质态杀青新擢升。
打造质态监测“新要津”
一直以来，南通市公安局新一届党委对峙把法治公装配立摆在首要位置来合手，闲隙建设“合手司法即是合手全局、合手根蒂，即是合手业务、合手队列，即是合手基础、合手发展”的理念，部署实施“强法工程”12项重心任务，并创造性建议建立“啄木鸟”司法监督队列，在市县两级司法监督料理委员会办公室成立“啄木鸟”司法监监责任室。
轨制的价值在于落实。为推动责任室范例化驱动，该局制定关系范例，优化驱动机制，显明职职守务，监督员队列在办公室长入安排下，开展警情处置、纠纷救助、案件办理等系列调研带领和监督检查，最猛进度凝华司法监督协力。
“咱们有里面、外部两支队列，常态保持对司法杰出问题和司法顽瘴痼疾的高压高频整治态势泷泽萝拉torrent，不闭幕、无预报开展司法监督检查。”南通市公安局副局长陈晓彬先容，外队列伍是从腹地讼师事务所选聘20名盛名刑辩讼师，用系统外的目光来找出司法行动存在的问题，提供问题处分决策；从本市公安机关里面择优弃取业务主干、公职讼师、科技信息化东谈主才等70名民警算作里面司法监督员，常态开展司法监督查察、杰出问题整治、送法进下层等行为。
队列自成立以来，编发司法生态“啄木鸟”监测通报4期，发现种种司法问题390余个，下发司法问题整改见告书24件。
纯情学生妹优化监督整治“新模式”
“查察、监督、整治同期发力，确保执章程范，实时发现和校阅问题。”南通市公安局法制支队支队长戴勇告诉《法治日报》记者，该局积极扩充“全域+全量”查察模式，将警情、案件、东谈主员、时势、财物、卷宗“六大司法成分”一谈纳入可控规模，升级遨游临检、在线云检、视频巡检、案件抽检等监督妙技，市县两级“啄木鸟”司法监监责任室通过逐日司法生态动态监测、每周典型案件复盘想法、每月司法问题专题通报等形式，督促倒逼办案单元问题警情动态清零、在办案件清点清仓、司法问题澈底计帐。
同期，鼎新以往“跑马观花”式监督，扩充“精良+精确”监督模式，发挥监督员们的专科特长，由法制部门牵头、警种部门互相协同，荟萃工夫、荟萃所在、蚁协力量，分限制、分阶段开展专项计帐整治，深查司法“病灶”，深挖案件“隐情”，达到整治一类问题、根治一类恶疾的效力。
海安市公安局高标准建成交警司法料理中心，期骗RPA机器东谈主对司法数据进行“啄木鸟”式监管分析，诱骗“任务管家”责任平台，将发现的问题逐项在“任务管家”平台中进行交办，实行管家式、经过式、闭环式监管，灵验推动民警变成范例司法的行动自发。禁止现在，该平台向民警交办种种任务500余条，督促整改种种司法问题490余件。
此外，南通市公安局还建立了“一月一专题、一季一专项”责任机制，扩充“专题+专项”整治模式，本年4月以来刑侦、规范、经侦等司法警种部门制定本年度本条线司法杰出问题专项整治筹谋84个，由市局“啄木鸟”司法监监责任室统筹伙同，大警种每月一专题、小警种每季一专项，按筹谋、分依次开展警种条线司法杰出问题专题整治行动。
多元施策激勉“新动能”
“咱们变过后校阅为关隘前移、靠前带领，针对首要、疑难、复杂、集团类案件，监督员们通过同步上案、专东谈主盯案、集体会商等形式，开展追踪带领就业，实时处分郁闷。”南通市公安局法制支队副支队长陆逶先容说。
5月23日，“啄木鸟”司法监监责任室组织监督员前去海安市公安局城北派出所开展闲谈调换。围绕该所建议的案管室质态驱动欠安和民警司法智商不及等问题，监督员们现场手把手带领，并开展现场司法标准化教授行为。
针对下层常见多发案件的现场处置、纠纷救助、司法办案、时势料理等薄弱流毒，该局组织“啄木鸟”监督队走进10家下层所队开展送法下下层行为，听取一线实战部门、法制民警意见建议，为下层息事宁人、答疑解惑，开展“巡讲”行为20余场次。
该局还闲隙建设“大数据+司法监督”理念，组织监督队员参与司法办案监督料理平台研发优化责任，探索问题智能分析研判预警模子和技战法泷泽萝拉torrent，为鼓舞司法监督提供智高东谈主段期骗撑持。聚焦案件审核、监督料理、复议应诉等中枢业务，建立健全学法课堂、奴婢功课、随岗培训等轨制，让监督员们在责任中学习，在琢磨中特等，尽力将队员培养成复合型、专科型法治东谈主才。（ 罗莎莎 曹钰华）